El alcalde de Salamanca en la asamblea del Grupo Ciudades Patrimonio en París GCPH
Las Ciudades Patrimonio aprueban en París la 'Declaración Salamanca': un protocolo pionero contra el vandalismo cultural
Acordaron también establecer una colaboración directa con la Unesco en fórmulas novedosas y eficientes para armonizar la convivencia ciudadana, la respuesta del Código Penal y la actuación municipal.
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El Grupo de Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España ha celebrado un encuentro en París con el Director del Centro de Patrimonio Mundial de la Unesco, Lazare Eloundou Assomo. Durante la reunión, se aprobó un innovador protocolo denominado 'Declaración de Salamanca', con el objetivo de afrontar de forma eficaz los actos vandalices que afectan al patrimonio cultural.
La presidenta del Grupo y alcaldesa de Santiago de Compostela, Goretti Sanmartín, subrayó la necesidad de implementar medidas innovadoras que permitan compatibilizar la vida ciudadana con la protección del patrimonio, así como con las disposiciones del Código Penal y las competencias de los gobiernos locales.
El protocolo aprobado introduce un conjunto de acciones específicas frente al vandalismo, incluyendo sanciones por infracciones y delitos, así como fórmulas para calcular el coste de restauración en función de una nueva normativa. Este marco establece coeficientes que valoran económicamente el daño causado, atendiendo a la tipología del bien cultural afectado.
Reunion en Paris del Grupo Ciudades Patrimonio de la Humanidad GCPH
La delegación, formada por los alcaldes y alcaldesas de las 15 ciudades españolas inscritas en la Lista del Patrimonio Mundial, fue encabezada por Sanmartín y contó con la participación del embajador de España ante la Unesco, Miquel Iceta. En el encuentro también se acordó reforzar la colaboración en materia de sostenibilidad y conservación de los centros históricos.
Durante su intervención, la presidenta compartió los principales resultados de las jornadas de Salamanca, celebradas recientemente para abordar el vandalismo cultural, destacándolas como ejemplo de buenas prácticas. Además, aceptó la invitación para representar al Grupo en la próxima reunión del Comité de Patrimonio Mundial de la Unesco que tendrá lugar en París en julio, donde se presentará el nuevo protocolo.
La Asamblea del Grupo, reunida en la Embajada de España en París, decidió formalizar la *Declaración de Salamanca* como una herramienta de utilidad para diferentes niveles de la administración pública. Sanmartín señaló que el documento pretende servir como plataforma para el intercambio de estrategias y experiencias entre instituciones como el Ministerio de Cultura, la Asociación Nacional de Conjuntos Históricos, la Federación Española de Municipios y Provincias, e ICOMOS España.
Por su parte, José Mazarías, alcalde de Segovia y presidente de la Comisión de Patrimonio, insistió en la necesidad de una coordinación efectiva entre ciudadanos, administraciones de todos los niveles y cuerpos de seguridad —incluyendo policías locales, Policía Nacional y Guardia Civil— así como con el ámbito judicial y fiscal, para unificar criterios en la protección del patrimonio.
El protocolo también establece una serie de criterios para valorar los daños sufridos por los bienes culturales, considerando factores como el valor histórico, estético, de uso, antigüedad, identidad, singularidad, así como su relevancia urbanística y autenticidad. Estos elementos se ponderan con porcentajes que varían desde el 20% en bienes comunes hasta el 100% en el caso de Bienes de Interés Cultural (BIC) o aquellos declarados Patrimonio Mundial.
Carbayo: "Muy relevante"
El alcalde de Salamanca, Carlos García Carbayo, ha considerado muy relevante que “partiendo de la experiencia de las 15 ciudades que integran el Grupo de Ciudades Patrimonio de la Humanidad, ejemplos paradigmáticos de los conjuntos históricos del país, se logre un avance esencial en la lucha contra el vandalismo".
Así dejó claro Carbayo que "cuando se ataca un monumento, se está causando un daño irreparable y la ‘Declaración de Salamanca’ contempla variables que incluyen nivel de protección legal; tipo de daño y reparación, valor económico, antigüedad, tipología, singularidad, universalidad, valor cívico, valor histórico, artístico, simbólico, identitario o valor ambiental, entre otros. El daño contra el patrimonio histórico es un daño contra la sociedad en general, agravado por su valor universal y cultural”.
El Grupo también pretende que este protocolo sirva para la creación de fondos de documentación específica de las intervenciones realizadas en limpieza, la elaboración de mapas de agresiones para la determinación de áreas de vandalismo preferente y la incorporación de la documentación sobre los diferentes sistemas químicos y físicos utilizados en la limpieza y restitución de los bienes históricos dañados.
