Pedro Sánchez (d), y el secretario general de la OTAN, Mark Rutte (i), en una reunión en la Moncloa el pasado enero.

Pedro Sánchez (d), y el secretario general de la OTAN, Mark Rutte (i), en una reunión en la Moncloa el pasado enero. Europa Press

Europa

Más presión para Sánchez: la OTAN se dispone a aumentar al 5% del PIB el objetivo de gasto en defensa como pide Trump

El plan de Rutte, debatido este jueves por los ministros de Exteriores en Turquía, consiste en subir hasta el 3,5% el gasto militar tradicional e introducir una meta adicional del 1,5% de inversión en seguridad en sentido amplio: ambos deberán alcanzarse en 2032.

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Fue la intensa presión de la OTAN y de la Unión Europea la que obligó a Pedro Sánchez a cambiar sus planes y acelerar el gasto militar hasta alcanzar el 2% del PIB este mismo año (en lugar de en 2029, como había previsto inicialmente), pese a no contar con el apoyo de su socio de coalición Sumar ni de sus aliados parlamentarios.

Pero ya está claro que este fuerte incremento por valor de 10.471 millones de euros -que el presidente del Gobierno ha ejecutado a espaldas del Congreso, sin Presupuestos y recurriendo a la ingeniería financiera- no va a ser en absoluto suficiente.

En la cumbre que la OTAN celebrará en la ciudad holandesa de La Haya los días 24 y 25 de junio, los aliados tienen previsto aprobar un nuevo objetivo de inversión en defensa mucho más ambicioso. Se trata por un lado de responder a la amenaza de Rusia, pero sobre todo de contentar a Donald Trump, que ha amenazado con abandonar la Alianza o incluso entregar a sus socios en brazos del Kremlin si no cumple con el gasto militar.

Desde su regreso a la Casa Blanca, el presidente de EEUU ha reclamado subir del 2% al 5% del PIB la exigencia de gasto militar, un incremento tachado de poco realista por la mayoría de aliados.

En un intento de encontrar un término medio, el secretario general de la OTAN, el holandés Mark Rutte, sugirió la cifra del 3,5%, que era el nivel de gasto militar en Europa durante la Guerra Fría.

Sin embargo, Trump se mantiene inflexible. "El 5% es nuestra cifra. Pedimos a nuestros aliados que inviertan convencidos en su defensa, para que estén realmente preparados para hacer frente a cualquier amenaza y cumplir con nuestros compromisos colectivos y de autodefensa delineados en el Tratado de Washington. Y eso requiere una inversión del 5% en gastos relacionados con la defensa", ha dicho el embajador estadounidense en la Alianza.

Al final, Rutte ha tenido que doblegarse una vez más a las exigencias de Trump. Su prioridad absoluta a día de hoy es anclar a Estados Unidos en el vínculo transatlántico, garantizar que el presidente de Estados Unidos mantiene su compromiso (siquiera formal) con la seguridad europea y con el artículo 5 de defensa colectiva.

Es por eso que el secretario general de la OTAN ya ha propuesto formalmente a los 32 aliados consagrar el nuevo objetivo del 5% en la cumbre de La Haya.

El plan de Rutte -que se ha debatido por primera vez este jueves en la reunión informal de ministros de Exteriores de la OTAN celebrada en la ciudad turca de Antalya- consiste efectivamente en subir del 2% al 3,5% el objetivo de gasto militar tradicional. Pero además se introducirá una meta adicional del 1,5% de inversión en seguridad en sentido amplio, donde podrán meterse por ejemplo las partidas para movilidad militar, ciberseguridad o incluso lucha contra el terrorismo.

Ambas metas (que suman el mencionado 5%) deberán alcanzarse de aquí a 2032, según ha desvelado el primer ministro holandés, Dick Schoof.

El secretario general de la Alianza no ha querido confirmar estas cifras, pero sí que ha insistido en que "está claro que el 2% no es suficiente". "Sabemos que necesitaremos una mayor inversión en nuestras necesidades militares básicas, así como inversiones adicionales más amplias relacionadas con la defensa, incluida la infraestructura y la resiliencia", ha dicho Rutte tras la reunión de Turquía.

"Tiene que haber una senda creíble para llegar a ese objetivo, pero no se puede lograr en un año. Eso es imposible, porque sabemos que hay un problema de capacidad de absorción", ha agregado.

Por su parte, el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, ha reclamado en Turquía un refuerzo de la OTAN. "La Alianza es tan fuerte como su eslabón más débil, y lo que queremos y tratamos de conseguir es no tener eslabones débiles en esta Alianza", ha señalado el enviado de Donald Trump. En una entrevista con Fox News confirmó que "todos" los socios "habrán acordado el objetivo de alcanzar el 5% en la próxima década".

El nuevo objetivo de aumentar hasta el 5% en gasto en seguridad y defensa ha recibido ya el apoyo explícito de los países bálticos, los más expuestos a la guerra en Ucrania y la amenaza de Rusia, que incluso apuestan por endurecerlo. "Nuestra posición oficial es que el objetivo para los Estados miembros de la OTAN debería ser el 5% en el futuro.

Y estamos hablando sólo de gasto real en defensa, tal y como está definido en las reglas de la OTAN", ha dicho el ministro de Exteriores de Estonia, Margus Tsahkna.

"Tenemos que alcanzarlo más rápido que en 2032, porque estamos viendo la velocidad a la que Rusia genera sus fuerzas (militares) ahora, y nosotros tenemos que hacer lo mismo", sostiene el jefe de la diplomacia lituana, Kestutis Budrys.

Tanto Estonia como Lituania tienen previsto llegar al 5% ya el año que viene. "Nuestra respuesta es que es factible. Se necesita voluntad política y algo de planificación financiera, pero es factible", sostiene Budrys.

También el nuevo ministro de Exteriores alemán, Johan Wadephul, ha apoyado públicamente "el 5% que el presidente Trump ha pedido". "Le seguimos en esto y lo vemos como un compromiso claro de Estados Unidos con el artículo 5 (del Tratado de la OTAN)", ha dicho Wadephul.

Gasto en Defensa en los países de la OTAN en 2014 y 2024 (en % del PIB)

Gasto en Defensa en los países de la OTAN en 2014 y 2024 (en % del PIB) OTAN

Incluso los países más rezagados como Italia -donde el Gobierno de Giorgia Meloni acaba de anunciar (como Sánchez) un plan para alcanzar el 2% este año- están abiertos a discutir este incremento masivo hasta el 5%, pero piden más tiempo.

"Estamos a favor, pero necesitamos tiempo", ha dicho en Antalya el ministro de Exteriores italiano, Antonio Tajani. "Yo prefiero hablar de seguridad, porque seguridad no es sólo armas, es la protección de todos los ciudadanos europeos e italianos", ha agregado.

El principio de acuerdo en la OTAN sobre el 5% -que terminará de concretarse de aquí a la cumbre de La Haya- redobla la presión sobre el Gobierno de Pedro Sánchez, que no cuenta con apoyos parlamentarios ni para aprobar los Presupuestos ni para aumentar el gasto militar.

La estrategia alternativa de buscar financiación europea tampoco le está funcionando. El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, volvió a reclamar en el Ecofin del pasado martes subvenciones comunitarias para cubrir el aumento del gasto militar, hasta ahora sin éxito.